韦**非法转让、倒卖土地使用权一审刑事判决书

审理经过

广西壮族自治区贵港市港北区人民检察院以港北检公刑诉（2015）65号起诉书指控被告人韦**犯非法倒卖土地使用权罪，于2015年4月22日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵港市港北区人民检察院指派检察员张**出庭支持公诉，被告人韦**及其辩护人罗*到庭参加了诉讼。现已审理终结。

本院查明

经审理查明，2009年至2011年间，被告人韦**与时任贵港市港北区根竹乡XX村第五生产队队长的李*甲（另案处理）、第十九生产队队长的李*乙（另案处理）、第十八生产队队长的陆*（另案处理）商谈购买位于根竹乡XX村村公所围墙西面约4.341亩的集体土地（权属是原根**X大队第五生产队农民集体所有，即现XX村第五、十八、十九村民小组），为顺利与生产队签订该地的转让协议，韦**代根竹乡XX村第五生产队支付了人民币5.1万元的履行款和5050元的执行费，后在未经国家有关部门审批的情况下，韦**以人民币75万元价格向根竹乡XX村第五生产队购买上述的4.341亩的集体土地。被告人韦**购买上述集体土地后，花费了人民币5.6万元填土建围墙。2012年4月25日至2012年7月25日间，被告人韦**在未经国家有关部门审批的情况下，与吴*达成开荒地转让协议，以人民币238万元的价格将上述购买的集体土地非法倒卖给吴*，非法获利人民币151.795万元。

2014年10月16日，公安机关电话通知被告人韦**接受调查，韦**直接到公安机关接受调查，并如实供述其罪行。案发后，被告人韦**向贵港市公安局港北分局退出非法所得共计人民币121万元。本案审理期间，被告人韦**的亲属代其退出非法所得人民币10万元。

上述事实，被告人韦**在开庭审理过程中无异议，并有证人吴*、陆**、陆**、陆**、黄**、陆**、刘*、陆**、李**、黄**、杨*、陆**的证言，另案被告人陆*、李**、李*乙的供述，辨认照片、笔录，受案登记表、立案决定书、到案经过，根竹乡人民政府行政处理决定书、贵港市港北区人民政府行政复议决定书、行政裁定书、执行和解协议，补充协议，结案裁定书，指认照片，开荒地转让协议书、收款收据，银行卡业务回单，执行款、履行款结算票据、付款单据，暂扣财物专用票据，扣押清单，贵港市**北分局出具的土地鉴定说明，户籍证明和被告人韦**的供述等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人韦**以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，非法获利一百万元以上，情节特别严重，其行为已触犯刑律，构成非法倒卖土地使用权罪。公诉机关指控被告人韦**犯非法倒卖土地使用权罪的罪名成立。被告人韦**接到公安机关电话通知后直接到案，并如实供述自己的罪行，属自首，依法可以减轻处罚。被告人韦**能主动退出大部分违法所得，可酌情从轻处罚。根据被告人韦**的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，依法可以对其适用缓刑。

对被告人韦**及其辩护人提出非法获利的数额应扣减韦**支付的履行款5.1万元及填土费5.6万元的辩解辩护意见，经查，该两项开支是韦**为倒卖土地使用权所支出的费用，且有相应的票据、证人证言所证实，属合理范围内的开支，在计算其非法获利数额时应予以扣除，故对该辩解辩护意见，本院予以采纳；但对被告人韦**及其辩护人提出非法获利的数额还应减去韦**支付的青苗补偿款5.3万元、支付给陆**的3万元、律师费1.4万元、中介费7万元以及三年期间各项开支共计19万元的辩解辩护意见，韦**及其辩护人未能提供相应证据予以证实，对该辩解辩护意见，本院不予采纳。对被告人韦**的辩护人提出韦**有自首情节，认罪态度好，且能退出赃款，可以减轻处罚的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。

综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《最**法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（四）项的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人韦**犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）

二、追缴被告人韦**的违法所得人民币一百五十一万七千九百五十元（其中被告人韦**退出人民币一百二十一万元至贵港市公安局港北分局，退出人民币十万元至本院），予以没收，上缴国库。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。

裁判日期

二〇一五年××月××日