被告人李*犯贪污罪一案一审刑事判决书
审理经过
河南省泌阳县人民检察院以泌检刑诉（2015）418号起诉书指控被告人李*犯贪污罪一案，于2015年11月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泌阳县人民检察院指派检察员刘*出庭支持公诉，被告人李*及其辩护人陈**、柴**到庭参加诉讼。诉讼中因补充侦查，公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。
一审请求情况
河南省泌阳县人民检察院指控：2014年12月14日，李*利用其受政府委托协助发放征地补偿款的职务便利，以挂失的手段将本组荒地补偿款356700元取出，其分别分给其儿子李*甲25.5236万元，分给其侄子李*乙26880元，李*丙48364元，李*丁26220元。
针对上述指控的事实，公诉机关提供有被告人的供述，证人证言，书证等证据证实，认为应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
一审答辩情况
被告人李*辩称，分钱的事属实，其行为不构成贪污罪。
辩护人意见，被告人李*是泌阳**办事处高粟园组组长，李*将补偿款发放给李*甲、李*乙、李*丙、李*丁四户是该组村民，且又是被征用荒地的居民。公诉机关指控李*发放属四户的荒地补偿款，该款只是如何发放有争议，争议的焦点在于部分村民意见为平分，部分村民要求谁开垦荒地谁得荒地补偿款。公诉机关提交的李*某等人四人的询问笔录有瑕疵，高栗园村1992年分地户对河道治理、盘*大道、文化广场征地补偿拟分配方案意见稿中的的签名可以印证，其中部分人员已去世，活人给死人签名，印证李*发放荒地补偿款有70%的人反对是错误的。该组尚有未征收的荒地百余亩荒地，仍有本庄村民占有、收益。同时，该村已分为四个组，自1992年谁的地头相邻的荒地已占有、收益，其他人的荒地补偿款已发放到户，仅追究李*的刑事责任是不公平的。根据土地管理法的规定，因所有权或者使用权发生争议的由人民政府确权处理，应按民事案件处理。被告人李*虽然将荒地补偿款分给了四户，但其本人并未占有分文，其行为构不成贪污罪。公诉机关指控李*犯贪污罪的事实不清，证据不足，请求人民法院宣告被告人李*无罪。
本院查明
经审理查明：自2012年起被告人李*任泌阳**办事处东李岗居委会高栗园东队组长。根据花园街道办事处的安排，在花园街道办事处开展的征地工作中，各居民小组长等组干部协助征地工作组开展征地工作。2013年9月16日，因泌阳河河道治理征用高栗园段41.8455亩，财政拨付土地补偿款1673820元。该款中涉及被征用农户承包地的各项青苗、补偿款1318944.46元村组已分配给农户，村民均无异议。但对征用李*甲、李*乙、李*丙、李*丁四农户承包地对应的荒地相应的补偿款如何分配发生争议。为妥善处理争议，花园街道办事处将李*保管的该部分款354875.54元的存折收归花园办事处主任杨**保管。2014年12月14日、17日，被告人李*以挂失的手段把本组荒地补偿款分两次将356700元取出，其分别分给其儿子李*甲25.5236万元，分给其侄子李*乙26880元，李*丙48364元，李*丁26220元。此后，部分村民以该款应由属全体村民所有，不应由四人占有为由向泌**纪委反映，引发本案。
另查明，高栗园自然村先后划分为二个、三个、四个村民小组，但在划分村民小组时没有对高栗园自然村的河滩、水塘、道路、荒地进行调整。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭举证、质证的被告人供述、证人证言等证据证实：
本院认为
本院认为，被告人李*身为居民小组组长，协助人民政府的征地小组开展工作，在乡政府将土地补偿款支付给李*之后，其明知存入其账户的土地补偿款因分配方案未确定，仍采取欺骗的方式对存折挂失，然后将36万余元取出分给其子及其侄子，非法占有公共财物。李*的行为侵犯了其他村民应分得补偿款的权利，其行为构成职务侵占罪。公诉机关指控其犯罪，罪名不当，予以纠正。针对被告人及其辩护人无罪的辩护意见，经查，第一、被告人身为村民小组组长，符合职务侵占罪的主体要求；第二、被告人所涉案款项属村集体所有款。根据土地管理法、村民委员会组织法等法律规定，村组荒地等属于集体所有，高栗园自然村虽在划分村民小组来回变更，但均未对荒地、河滩等所有权予以划分。因此，四农户承包地对应荒地属高栗园集体所有，其土地补偿款自然属村组所有；第三、被告人虽然将款分给四户自已没有占有补偿款，但不影响职务侵占罪的成立；第四、被告人所属村民小组村民虽然对四户农户分配没有意见，但根据《村民委员会组织法》第二十七条规定，村民会议不得侵犯其他村民合法权益，该分配意见侵犯了高栗园自然村的其他村民权益，系无效的。被告人及其人辩护人关于本案属民事纠纷，李*不构成犯罪的辩解及理由不足，不予采纳。鉴于被告人将赃款全部退出，对其可考虑适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第二百七十一条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款和全**大常委员《关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
裁判结果
被告人李*犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省**人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
裁判日期
二〇一六年三月十七日
