付某某诉被告舞钢市**民委员会桃岗北组物权保护纠纷一审民事裁定书

审理经过

原告付某某诉被告舞钢市**民委员会桃岗北组物权保护纠纷一案，本院于2014年4月1日立案受理，依法组成合议庭，于2014年6月25日公开开庭进行了审理，原告付某某及其委托代理人曹耀增到庭参加诉讼，被告舞钢市**民委员会桃岗北组经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。

原告诉称

原告付某某诉称：原告等人为舞钢市**民委员会桃岗北组村民，1981年村组调整林地，确权给原告等人河滩林地若干亩，并有林权证，2013年，因开发河滩地，占用原告等人林地，没有与原告等人协商，直接与被告单位谈，直接支付被告预付款25000元，后被告将此25000元林地补偿款予以平分，侵害原告利益，特向人民法院起诉：依法撤销被告单位作出的林地补偿款分配方案。

被告辩称

被告舞钢市**民委员会桃岗北组未到庭答辩。

本院查明

经审理查明：原告为舞钢市杨庄乡袁门村桃岗北组村民，1981年村组调整林地，将庄北河滩地分给原告等人，原告称有林权证，并于庭审时提交一份林权证复印件。2013年，开发商因开发河滩地，占用原告等人林地，直接支付被告预付款257000元，后被告通过组内党员代表及群众会，按照1991年组内人口128人将此款平分，原告对被告该分配方案不服，认为侵害其权益。

上述事实，有原告的当庭陈述、林权证复印件、村委会证明、证人证言等在卷为证，可以认定。

本院认为

本院认为，被告杨庄**委员会桃岗北组是基层农村集体经济组织，非行政机关，但依照法律规定，土地安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。对土地征用补偿费用的分配，是集体经济组织内部事务的处理，不是平等主体之间的民事行为，在本案中，原告作为杨庄**委员会桃岗北组村民，对杨庄**委员会桃岗北组关于土地补偿款分配方案不服，所产生的纠纷是非平等主体纠纷，不是民事案件受理范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、《土地管理法实施条例》第二十六条、《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告付某某的起诉。

案件受理费100元，由原告付某某负担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并根据对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**人民法院。

裁判日期

二〇一四年六月二十九日