涂**等人诉嘉鱼**管理局行政决定一案一审行政裁定书

审理经过

原告涂**、涂昭伏、涂昭菊、涂昭*、涂**、涂**不服被告嘉鱼**管理局1982年元月18日作出的《私房退还决定书》，于2015年7月29日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。

原告诉称

原告涂**、涂昭伏、涂昭菊、涂昭*、涂**、涂**诉称，1968年9月，原嘉鱼**员会财政局房管所职工口头通知，改造了众原告第一栋老宅中约120㎡的第一重楼房和约70㎡的第二重平房。1970年4月，原嘉鱼**员会生产指挥组和嘉鱼**员会财政局房管所又改造众原告约70㎡的第三重大拖屋和第二栋老宅中约40㎡的三间私房。二次改造了原告私人房屋共约300㎡。

十年动乱结束后，中**办公厅下发中办发（1980）75号文件规定，被告必须主动作出退还私房的行政决定，退还原告共约300㎡十年动乱期间被挤占，没收的全部私房。可是，被告却依据嘉**（1982）1号文件的规定，作出《私房退还通知书》的行政决定，只退还了原告10.8㎡的一间私房。还有约290㎡的多间私房，应该退还而没有退还给原告，因而引发的行政争议。原告认为，形成行政争议的根本原因，是嘉**（1982）1号规范性文件与中办发（1980）75号文件相悖造成的，多年以来，原告一直与被告交涉，要求退还房屋。被告总是以各种理由欺骗、推诿。原告请求人民法院判决撤销被告1982年元月18日作出的《私房退还决定书》，判决被告按照中办发（1980）75号文件规定，重新作出退还原告全部私房的行政决定。

本院认为

本院认为，被告作出的改造原告私房、退还原告私房行政行为均发生在行政诉讼法颁布实施前，当时的法律没有规定可以受理。依照最**法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一项规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告涂**、涂昭伏、涂昭菊、涂昭*、涂**、涂**起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于咸宁**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月十二日