李**与冯**委会其他行政行为二审行政裁定书

审理经过

上诉人李**不服嘉峪关市城区人民法院（2014）嘉城行初字第17号不予受理行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

一审法院认为

原审认为，冯家沟村委会属群众性自治组织，不是行政机关，故起诉人起诉主体错误，不予受理。综上，根据最**法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定对李**的起诉，不予受理。

上诉人诉称

上诉人李*清诉称，（2014）嘉城行初字第17号行政裁定书认定理由不清楚、结论不正确，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条之规定，应予撤销，并判令被上诉人依法履行法定职责。

本院认为

经审查，本院认为，冯**委会属群众性自治组织，对平等主体之间的民事争议没有强制处理的行政职权，上诉人李**起诉冯**委会属于起诉被告不适格。原审法院认定事实清楚，适用法律正确。依据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十二月十五日