赵**、张**等与沧州市人民政府资源行政管理-土地行政管理一审行政裁定书

审理经过

原告赵**等6人诉沧州市人民政府为沧州市通**有限公司土地行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。

原告诉称

原告赵**等6人诉称，原告是沧州市新华区东门里街后坑沿32号国有土地使用权人，2015年2月13日原告通过信息公开沧国土（2014）申（答）第22号得知被告发放的国有土地使用权证号为沧新国用（2015）00003号使用权人为沧州通**发有限公司。而6原告拥有使用权的土地在该证范围内。6原告认为被告该颁证行为违法，侵害了原告的合法权益。请求人民法院查明事实，撤销被告颁发的该国有建设用地使用权证。

本院经调查询问，本案涉案土地使用权已经沧州市国土资源局作出的沧国土资通字（2010）97号《沧州市国土资源局关于收回荷花池区域248935.8平方米国有建设用地使用权的通知》依法收回，第三人通过拍卖竞买的方式取得该土地使用权。被告及第三人均认为，6原告与被告向第三人颁发沧新国用（2015）00003号国有建设用地使用证的行为没有法律上的利害关系，即在土地登记行为之前，招拍挂、收回土地使用权行为在未经撤销的情况下，原告对土地行政登记行为提起诉讼不符合起诉条件，人民法院不应当受理，已经受理的，也应当裁定驳回起诉。另外被告提交一份原告田*新、吴**不服本院（2014）沧立行初字第3号行政裁定提起上诉，河北**民法院作出（2014）冀行终字第81号行政裁定，对类似案件依法作出不予受理的终审裁定，该裁定已经发生法律效力。因此根据最高人民法院法释（2015）9号司法解释第三条规定，人民法院应当驳回原告起诉。

本院认为

本院认为，沧州市人民政府向沧州通**发有限公司颁发沧新国用（2013）第112号国有建设用地使用权证的行为，系在沧州市国土资源局作出沧国土资通字（2013）97号《沧州市国土资源局关于收回荷花池区域248935.8m2国有建设用地使用权的通知》之后作出，6原告拥有使用权的土地在该范围内，故6原告与沧州市人民政府向通泰泛**有限公司颁发沧新国用（2015）00003号国有建设用地使用权证的行为不再具有法律上利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案6原告的起诉不符合上述规定，不具备本案原告诉讼主体资格。根据最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告赵**等6人的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年七月三日