凤发鱼诉陕西长**有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告凤发鱼与被告长*鼎**司、李长*建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员组成合议庭公开开庭进行了审理。原告凤发鱼到庭参加了诉讼，被告长*鼎**司、李长*经公告传唤，未到庭应诉，本案现已审理终结。

原告诉称

原告凤*鱼诉称：2014年7月18日，原告与被告长*鼎**司签订了一份建设工程施工合同。合同约定：被告长*鼎**司将厂房、办公楼、住宿楼及管网道路工程发包给原告凤*鱼，并由原告向被告长*鼎**司交付履约保证金1000000元。该合同上，虽没有原告的签名，但原告认可合同内容，且原、被告也一直按合同的约定履行。原告凤*鱼并于合同的签订之日向被告长*鼎**司交付了履约保证金1000000元。被告长*鼎**司收到保证金后，向原告书面承诺在2014年8月10日前开工，如不能按时开工，退还保证金并赔偿损失。但被告长*鼎**司迟迟未开工，后原告多次找被告要求退还保证金并赔偿损失。2014年11月5日，被告李长*向原告出具了承诺书，愿以其购置的15亩土地以每亩作价230000元作为原告1000000元保证金的担保，承诺2014年11月28日还原告保证金500000元。到了还款日期后，二被告又以各种理由不予退还保证金。现原告诉至法院，要求二被告返还原告工程保证金1000000元，并支付利息损失（以月息2分的利率从2014年8月21日计算至保证金退清之日），本案诉讼费用由二被告承担。

被告辩称

被告长*鼎**司未出庭应诉，亦未书面答辩。

被告李**未出庭应诉，亦未书面答辩。

本院查明

经审理查明：2014年7月18日，原告与被告长*鼎**司签订了一份建设工程施工合同。合同约定：被告长*鼎**司将厂房、办公楼、住宿楼及管网道路工程发包给原告凤发鱼，并由原告向被告长*鼎**司交付履约保证金1000000元。该合同上，只有被告长*鼎**司的盖章和其法定代表人李长*签名，没有原告的签名。但庭审中，原告凤发鱼表示，其虽未在该合同上签名，但认可该合同的内容，且也一直按合同的约定履行。原告凤发鱼并于合同的签订之日向被告长*鼎**司交付了履约保证金1000000元，被告长*鼎**司收到保证金后，向原告出具了收款收据和书面承诺书。该承诺书载明，在2014年8月10日前开工，如不能按时开工，退还保证金并赔偿损失。但被告长*鼎**司一直未开工，2014年11月5日，被告又向原告出具了一份承诺书，愿以其购置的15亩土地以每亩作价230000元作为原告1000000元保证金的担保，承诺2014年11月28日还原告保证金500000元。该承诺书的落款处分别列有承诺单位和承诺单位法人。被告李长*在承诺单位法人栏内签名，承诺单位栏内有被告长*鼎**司的名称但未加盖公章。承诺到期后，经原告多次催要，被告至今对原告所交的保证金分文未予退还，本案所涉及的工程至今亦未开工。

又查，被告李**系被告长*鼎**司的法定代表人。

以上事实，有原告陈述、建设工程施工合同、收款收据、承诺书、机构代码证、营业执照副本、税务登记证等在卷佐证。

本院认为

本院认为：原告与被告长*鼎**司在平等、自愿的基础上签订的建设工程施工合同是双方真实意思的表示，应属合法有效。合同签订后，原告如约缴纳了履约保证金，被告长*鼎**司理应按照承诺的期限让原告进入工地开工，但被告长*鼎**司却在开工日期逾期至今仍未开工，其行为显属违约，故对原告要求被告长*鼎**司退还履约保证金并赔偿损失的诉讼请求依法予以支持。对于原告要求赔偿损失的诉讼请求，被告虽承诺赔偿损失，但双方并未约定损失的赔偿标准，故应以同期人**行的贷款利率计算较为适宜。关于原告要求被告李长*退还履约保证金并赔偿损失的请求，承诺书的承诺单位法人栏内虽有被告李长*的签名，但被告李长*系被告长*鼎**司的法定代表人，其签字的行为应视为代表公司的职务行为，且本案中的建设工程施工合同是原告与被告长*鼎**司所签，履约保证金亦是原告向被告长*鼎**司所交，故应驳回原告对被告李长*的诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第一百一十三条之规定，判决如下：

裁判结果

一、由陕西长**有限公司于本判决生效后三十日内退还原告凤发鱼履约保证金1000000元，并赔偿相应的损失（以同期人**行贷款利率从2014年8月11日计算至保证金退清之日）。

二、驳回原告凤发鱼的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务的，应当依《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案受理费15150元，由被告陕西**有限公司负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，按对方人数向本院递交上诉状及副本，并预交上诉费15150元，上诉于陕西省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月五日