上诉人董*发行政强制一案的行政裁定书

审理经过

上诉人董**因诉南京市江*区人民政府东**道办事处（以下简称东**道办）侵占其承包土地、强拆其房屋一案，不服南京市江*区人民法院于2015年6月29日作出的（2015）江*行诉初字第39号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理。

2015年6月24日，原审起诉人董**向原审法院起诉称：2006年4月份，东**道办副书记曹**指挥十几个民工用挖机推倒了起诉人的住房、推毁了起诉人承包的8亩多的蔬菜。后起诉人新建了房屋，但东**道办又将其新建住房等推倒。事后起诉人多次向有关部门反映并上访到北京。现要求：1、确认东**道办侵占其承包土地、强拆其房屋的行为违法；2、东**道办将侵占及违法拆除的房屋、土地恢复原状；3、东**道办赔偿其损失。

一审法院认为

原审法院审查认为：首先，董**称2007年5月东山街道办强拆房屋、强占承包土地，其未提供相关证据；其次，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。董**称2007年5月发生行政行为，但其至2015年6月才提起行政诉讼，已超过行政诉讼的起诉期限。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、第四十九条第（三）项之规定，裁定对董**的起诉，不予立案。

上诉人诉称

上诉人董**不服原审裁定，向本院提起上诉，认为其属于因不动产提起的诉讼，没有超过20年的起诉期限，原审法院不予立案行政裁定错误，请求撤销原审裁定并裁定对本案予以立案受理。

本院认为

本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中，上诉人称其起诉的行政行为于2007年5月发生，事后上诉人多次向有关部门反映并上访，可见其当时已知道该行政行为的发生，应当按法律规定的六个月计算起诉期限。但其至2015年6月才提起行政诉讼，已超过行政诉讼的起诉期限。综上，上诉人的上诉理由不成立，原审裁定对上诉人的起诉不予立案并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年八月二十日