陈**与福州**源局房屋拆迁行政管理二审行政裁定书
审理经过
上诉人陈由其因房屋拆迁行政管理一案，不服仓山区人民法院作出的（2015）仓行初字第319号不予立案行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。
一审法院认为
原审法院裁定认为，起诉人陈由其无证据证明其房产在涉诉《房屋拆迁许可证》具体拆迁的规划用地红线范围内，即无证据证明其与被诉行政行为存在利害关系，不具备原告诉讼主体资格。另，榕房拆许字（2010）第53号《房屋拆迁许可证》于2010年10月14日作出，起诉人现提起本案已逾法定五年的起诉期限，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十九之规定，裁定对陈由其的起诉不予立案。
上诉人诉称
陈由其不服原审裁定，向本院提起上诉称，其在原审时提交的房产证可证明上诉人的房子就在拆迁红线图内，上诉人与被诉行政行为存在利害关系，具有原告诉讼主体资格；本案涉及不动产，应适用二十年的最长起诉期限，原审裁定适用法律错误。请求撤销原审裁定，依法受理本案。
本院认为
本院审查认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，福州**管理局颁发的榕房拆许字（2010）第53号《房屋拆迁许可证》的拆迁有效期限只有一年，超过期限需要履行延期手续，被诉行政行为在性质上属于行政许可，本案不属于因不动产提起的诉讼，应适用五年的最长起诉期限。福州**管理局颁发的榕房拆许字（2010）第53号《房屋拆迁许可证》于2010年10月14日作出，原审起诉人起诉时已超过五年的最长起诉期限。根据《最**法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第（六）项的规定，应不予受理。
综上，原审裁定不予立案并无不当，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第（一）项的规定，裁定如下：
二审裁判结果
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
裁判日期
二〇一五年十二月七日
