张**诉新乡市牧野区牧野乡人民政府拆迁补偿一案二审行政裁定书

审理经过

上诉人张**因拆迁补偿一案，不服新乡市红旗区人民法院（2012）红行初字第78号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

一审法院查明

原审法院查明：原告张**离婚后无住所回到新乡市牧野区牧野乡西牧村。经其兄长张**同意，原告张**在张**的宅基地外南边约60平方米的临时建筑内居住。该临时建筑无合法建筑手续，无土地使用证。2006年9月，根**城建交通重点项目的工作部署，牧野大道红线内的西牧村90多住户需要搬迁。考虑到原告张**的家庭实际情况（离婚、下岗带一男孩），且其本人身体多病，被告牧野乡政府经过协调，于2007年8月5日与原告张**签订了一协议。协议内容为：在双方互不找钱的情况下，被告牧野乡政府在牧野大道安置区为原告张**解决87平方米的住房一套和地下室车库一间。2008年10月，原告张**搬进新居。此后，其不断信访，要求按200平方米房屋安置。2010年11月8日，被告牧野乡政府作出《关于西牧村村民张**反映问题调查处理意见》一文，对原告要求多安置30平方米房屋的意见不予支持。2012年2月，原告张**向法院提起诉讼，要求撤销该调查处理意见。同年3月，原审法院判决撤销该处理意见，判决已生效。2012年6月，原告张**又起诉要求被告牧野乡政府补偿30平方米的房屋。

一审法院认为

原判认为：本案中，原告张**与被告牧野乡政府已于2007年8月5日达成协议，且原告张**已履行该协议，搬进新居。根据最**法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理”的规定，原告张**要求被告牧野乡政府补偿其30平方米房屋的诉讼请求不属于行政审判权限范围，法院应裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。原审法院依照《最**法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告张**的起诉。

上诉人诉称

张**上诉称：牧野乡政府知法犯法，按2006年9月拆迁公告要求，全部无证建筑房屋以200平方米进行补偿，上诉人的安置仍未得到彻底解决。请求二审公正判决。

被上诉人辩称

被上诉人牧野乡政府辩称：原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，裁定公平合理，请求二审法院维持裁定，驳回上诉。

本院查明

经审理，本院查明的事实与原审法院查明一致。

本院认为

本院认为：2006年9月牧野大道红线内的西牧村90多户需要搬迁，考虑到张**的家庭实际情况，经牧野乡政府协调，2007年8月与张**签订了协议。协议签订后，张**按协议约定搬进了新居，现张**称还有30平方米房屋没有补偿，请求牧野乡政府进行补偿，依法不属于法院行政案件受案范围。张**上诉理由不能成立，原审认定事实清楚，程序合法，裁定正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二○一二年十一月十六日