原告驻马店**有限公司与被告确山县人力资源和社会保障局劳动行政管理案一审行政判决书

审理经过

原告驻马店**有限公司诉被告确山县人力资源和社会保障局劳动行政管理一案，本院于2011年9月22日立案受理后，于法定期限内向被告及第三人送达了起诉状副本、应诉通知、参加诉讼通知及举证通知。本院依法组成合议庭，于2011年10月21日公开开庭审理了本案。原告委托代理人耿**、孙**，被告委托代理人赫双成、李**，第三人委托代理人许**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告确山县人力资源和社会保障局于2011年6月10日作出确人社监决字（2011）008号劳动保障监察行政处理决定，限原告驻马店**有限公司七日内支付拖欠第三人高凤科的工资款。

被告确山县人力资源和社会保障局在法定举证期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据。第一组证据：高凤科1995年至2000年调整工资表；关于对老职工子女进厂进行技术培训的协议；工资发放表；第二组证据：劳动保障监察限期整改指令书；劳动保障监察行政处理事先告知书；劳动保障监察行政处理决定书；劳动保障监察送达回证；第三组证据：《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》；以上三组证据证明被告作出的处理决定认定事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。

原告诉称

原告驻马店**有限公司诉称：确人社监决字（2011）008号劳动保障监察行政处理决定主体错误，缺乏事实和法律依据，认定事实不清，依法应予撤销。原告向本院提供以下证据，第一组证据：高凤科、卫**、阙××三人工资调整表及工资花名册；第二组证据：**务院第103号令；第三组证据：确山县人民政府确**（2003）136号文件；以上证据证明被告做出的处理决定认定事实不清，处理主体错误。

被告辩称

被告确山县人力资源和社会保障局辩称：确人社监决字（2011）008号劳动保障监察行政处理决定认定主体正确，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，请求予以维持。

第三人高凤科述称内容与被告辩解内容一致，第三人未向本院提交证据。

经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：对于原、被告双方提交的证据，内容客观真实，来源合法，且与本案具有关联性，本院予以采信。

本院查明

经审理查明，1987年3月原确山县农业机械修造厂职工高**与企业签订子女进厂培训协议后离休，其厂籍予以保留，工资待遇按协议享受。后确山县农业机械修造厂变更为驻马**工机械厂。2003年11月原驻马**工机械厂经确山县人民政府批准改制为驻马店**有限公司，原法定代表人王**未变更。2011年5月19日确山县人力资源与社会保障局针对驻马店**有限公司拖欠高**工资一事作出劳动保障监察限期整改指令，责令驻马店**有限公司于2011年5月29日前对存在的问题进行整改。2011年5月31日确山县人力资源与社会保障局对驻马店**有限公司作出劳动保障监察行政处理事先告知，拟责令驻马店**有限公司全额支付拖欠退休工人高**的工资。并于同日作出了劳动保障监察行政处罚听证告知书，拟对驻马店**有限公司罚款一万元。2011年6月10日确山县人力资源与社会保障局对驻马店**有限公司作出确人社监决字（2011）008号劳动保障监察行政处理决定，决定限驻马店**有限公司七日内支付拖欠退休工人高**的工资款。

本院认为

本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第九条之规定，被告享有本案的处理职权。本案中驻马店**有限公司由原驻马**工机械厂改制而来，而原驻马**工机械厂的前身就是原确山县农业机械修造厂，且原驻马**工机械厂法定代表人王**依然为改制后的驻马店**有限公司法定代表人。被告确山县人力资源与社会保障局作出的处理决定所认定的主体并无不当。根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条之规定：用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；被告确山县人力资源与社会保障局作出的确人社监决字（2011）008号劳动保障监察行政处理决定并无不当。原告驻马店**有限公司请求撤销确人社监决字（2011）008号劳动保障监察行政处理决定的理由不足，本院不予支持。依照《最**法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告驻马店**有限公司的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告驻马**有限公司负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**人民法院。

裁判日期

二0一一年十一月十日