上诉人许昌隆源**有限公司与被上诉人刘**、原审被告郑州东**限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书

审理经过

上诉人许昌隆源**有限公司（以下简称隆**公司）与被上诉人刘**、原审被告郑州东**限公司（以下简称东**公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服魏都区人民法院（2013）魏民二初字第00435号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。隆**公司的委托代理人刘*、袁**，刘**的委托代理人李**，东**公司的委托代理人王*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

原审法院查明，2005年11月14日，隆**公司与东**公司签订了建设工程施工合同，隆**公司位于许昌市文博路中段的1#、2#、3#住宅楼，由东**公司承包施工，合同价款6004660元。2006年元月6日，东**公司许昌办事处以内部承包的方式，将其中的2#住宅楼承包给刘**实际施工。另外，1#、3#住宅楼分别由李**和王**实际施工。上述全部工程于2007年5月27日验收合格。因没有办完正式交工手续，隆**公司强行使用。隆**公司没有支付工程余款。2013年11月13日，隆**公司作为甲方，东**公司作为乙方［乙方代表刘**］，经许昌**办公室调解，双方达成付款协议书，内容如下：“一、工程余款：截止2013年11月13日，甲方共欠乙方工程余款18.466万元整［壹拾捌万肆仟陆佰陆拾元整］。二、双方责任：三幢职工宿舍楼竣工验收备案工作由乙方牵头负责、甲方积极配合办理。三、付款方式，自签字之日起5日内，甲方先行支付乙方代表工程款10.00万元整［壹拾万元整］，待备案手续办理完毕后5日内甲方再支付乙方代表剩余款项8.466万元整［捌万肆仟陆佰陆拾元整］。四、关于1、3#楼的变更面积遗留问题，由甲方同1、3#楼有关当事人交涉，与代办人刘**无关。五、本协议一式五份，甲乙双方各持貳份，鉴证方持一份。六、本协议自双方签字盖章之日起生效，结清工程余款［18.466万元整（壹拾捌万肆仟陆佰陆拾元整）］之日起失效。”协议签订后，隆**公司没有支付上述工程余款。刘**诉之该院。

一审法院认为

原审法院认为，依法成立的合同应受法律保护。2013年11月13日，隆**公司与东**公司就隆**公司三幢职工宿舍楼工程余款所达成的付款协议书，是双方当事人的真实意思表示，其主要内容不违法法律规定，应为有效协议。隆**公司不履行先行支付款项的义务，其行为违反付款协议书根本性的合同义务，且该工程早已验收合格，隆**公司强行使用，因此，对造成本案纠纷，隆**公司应承担民事责任。刘**作为该工程的实际施工人之一，又是该协议书约定的工程余款的实际接收人，在隆**公司不履行协议后，依法享有起诉的权利。隆**公司应向刘**支付工程款184660元，并对其中的10万元工程款从2013年11月19日按银行同期贷款利率支付利息。刘**的其他诉讼请求证据不力，理由不足，该院不予支持。遂依法判决如下：一、该判决生效后五日内，隆**公司向刘**支付工程款184660元，并对其中的10万元工程款支付利息。（从2013年11月19日起至本判决限定的付款期限届满之日止，按中**银行同期贷款利率计算）；二、驳回刘**的其他诉讼请求。案件受理费5766元，刘**负担2186元，隆**公司负担3580元。

上诉人诉称

隆**公司上诉称，1、原审判决认定事实不清。付款协议既然是有效协议，就应该按照约定，待备案手续办理完毕后5日内隆**公司再支付东**公司代表刘**剩余款项，但是东**公司未能履行办理备案手续的合同义务。2、原审判决适用法律错误。合同法第67条规定，当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。东**公司未按付款协议约定先履行办理备案手续，故隆**公司有权拒绝支付剩余款项。综上，请求二审查明事实，依法改判或者发回重审。

被上诉人辩称

刘**答辩称，1、刘**已经将施工单位准备的备案资料交付给了隆**公司，有隆**公司的证明可以证实。本案工程在施工过程中，隆**公司存在擅自改变规划设计的客观情况，到现在没有办理规划变更手续，这是涉案工程不能够备案的最根本的原因。工程不能备案另外一个原因是隆**公司自身不作为，隆**公司与监理单位解除监理合同，监理单位不配合办理备案手续。2、按照城乡规划法相关规定，建设工程负有备案义务的责任人是建设单位。故原审并不存在适用法律错误情形。综上，原审判决正确，应驳回上诉，维持原判。

东**公司答辩称，本案纠纷具体是刘**与隆**公司之间的纠纷，与东**公司无关。请求二审维持一审判决，东**公司不承担任何责任。

根据双方的上诉及答辩意见，本院确定本案的争议焦点为：隆**公司是否应当向刘**支付工程款184660元，并就其中10万元支付从2013年11月19日起算的同期贷款利率。

二审中刘**向本院提供以下证据：1、2014年7月4日隆**公司证明一份，用以证明竣工备案资料刘**已经交付给隆**公司。2、许昌市建设工程竣工档案归档范围及排列顺序，用以证明归档要求的资料。3、竣工验收备案表，各单位已经盖章。4、竣工验收方案，5、地面蓄水实验记录，6、竣工验收记录，7、工程安全和功能检查核实抽查记录，8、工程观感质量检查记录，9、竣工验收评估报告，10质量验收报告，11、质量保修书，12、工程使用说明书。以上证据用以证明刘**已经履行了建设施工合同以及交付备案资料的义务。隆**公司质证认为，对上述证据的真实性没有异议，刘**确实提供过资料，但是每份都不完整。东**公司质证认为，上述证据不影响东**公司的权利义务，不发表意见。本院认证认为，上述证据客观真实，与本案有关联性，且隆**公司对真实性并无异议，可以作为刘**主张权利的补强证据，本院予以采信。

其他当事人在二审中均没有提供新证据。

本院查明

本院经审理查明事实与原审一致。

本院认为

本院认为，2013年11月13日《付款协议书》是双方真实意思表示，合法有效，双方应该按约履行各自义务。该协议第三条约定“自签字之日起5日内，隆**公司先行支付东**筑公司代表刘**工程款10万元，待备案手续办理完毕后5日内隆**公司再支付刘**剩余款项8.466万元。”该约定先履行10万元支付义务的一方是隆**公司，但隆**公司并未先履行该义务。

关于备案资料问题，工程备案是建设单位即隆**公司的法定义务，2014年7月4日隆**公司的证明可以说明刘**将住宅楼竣工资料交付给隆**公司，刘**已经尽到向隆**公司交付工程资料的相应义务，至于刘**所交工程资料是否符合住建局的备案要求，并非应由刘**完全负责，且付款协议第四条明确约定“关于1、3#楼的变更面积遗留问题，由甲方同1、3#楼有关当事人交涉，与代办人刘**无关”。从刘**提供的竣工验收备案系列证据来看，刘**已经按照建设施工合同约定完全履行了建设工程义务，隆**公司应当支付刘**剩余工程款。故隆**公司上诉称刘**未先履行交付齐全备案资料而拒绝支付剩余工程款的理由不能成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费3580元由上诉人许**团）有限公司承担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一四年十一月三日