重庆华**限公司诉被告福建省长**有限公司、福建省长**有限公司绵阳分公司建设工程施工合同纠纷一案民事判决书

审理经过

原告重庆华**限公司诉被告福建省长**有限公司、福建省长**有限公司绵阳分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年9月9日立案受理后，被告福建省长**有限公司在答辩期内提出管辖权异议，本院审查后裁定驳回异议。被告不服提出上诉，绵阳**民法院于2013年11月28日作出（2013）绵民管终字第146号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。后本院依法由审判员陈**适用简易程序于2014年1月10日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杜*到庭参加诉讼，二被告经本院依法传票传唤逾期未到庭应诉，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。

原告诉称

原告重庆华**限公司诉称：2012年5月28日，被告福建省长**有限公司在绵阳市游仙区承包修建四川**限公司建设的“惠天广场”商住楼3期4、5、6号楼，双方签订了《建设工程施工合同》。2012年6月28日，被告福建省长**有限公司与原告重庆华**限公司签订《劳务承包合同》，约定被告福建省长**有限公司将其承建的“惠天广场”商住楼3期4、5、6号楼共计18900平方米的劳务承包给原告，单价360元每平方米，总计劳务费6804000元，违约金为百分之五。2012年6月29日，原告按合同约定向被告福建省长**有限公司绵阳分公司支付了履约保证金50万元。但二被告并未履行合同，也不退还原告保证金，原告多次找二被告协商未果，为维护原告的合法权益，特诉至法院，现请求判令：1、二被告退还原告保证金50万元，并支付原告违约金340200元；2、本案诉讼费由二被告承担。

被告辩称

被告福建省长**有限公司未答辩。

被告福建省长**有限公司绵阳分公司未答辩。

本院查明

经审理查明：2012年5月28日，被告福建省长**有限公司在绵阳市游仙区承包修建四川**限公司建设的“惠天广场”商住楼3期4、5、6号楼，双方签订了《建设工程施工合同》。2012年6月28日，原告重庆华**限公司（乙方）与被告福建省长**有限公司（甲方）签订《劳务承包合同》，合同约定被告福建省长**有限公司将其承建的位于绵阳市游仙区“惠天广场”3期4、5、6#楼的劳务工程承包给原告施工。合同第一条约定：该工程建筑面积为18900平方米。合同第四条约定：劳务费单价为360元每平方米。合同第五条约定：乙方给甲方保证金伍拾万元整，保证金在三楼现浇浇筑完工后退还保证金60%，七楼斜屋面完工后退还剩余40%保证金。合同第十条约定：本合同甲、乙双方签订后，乙方如在15日内未进场，甲方按照该工程总造价的5%赔偿对方违约金，双方必须执行以上所有条款。2012年6月29日，被告福建省长**有限公司绵**公司出具《收据》一张，载明：收到重庆华**限公司劳务保证金伍拾万元正；收款方式为：银付；交款单位：晏中华。庭审中，原告述称晏中华系其公司工作人员。原告缴款后，至今未收到被告公司的进场通知，遂诉至本院，诉如所请。

上述事实，有当事人的陈述、工商登记资料、《建设工程施工合同》、《劳务承包合同》、《收据》等证据经庭审核实，载卷佐证。

本院认为

本院认为：2012年6月28日，原告重庆华**限公司与被告福建**程有限公司所签订的《劳务承包合同》系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应属有效。合同签订后，原告履行了缴纳保证金的合同义务。被告福建**程有限公司未在合同约定的期间内让原告进场施工已构成违约，应承担相应的违约责任。同时，从合同签订至原告起诉时已逾一年半左右时间，被告仍旧未通知、安排原告进场施工，被告的违约行为导致合同目的已不能实现，原告有权要求被告退还所缴纳的保证金。根据双方合同约定，被告应支付原告违约金340200元（18900㎡×360元／㎡×5%），但该约定明显高于原告受到的损失，且该约定显失公平，本院根据本案实际情况，违约金支持按中**银行同期贷款四倍利率计算资金利息，计算时间从2012年6月29日起开始计算。另外，《劳务承包合同》是原告与被告福建**程有限公司签订，而保证金是被告福建**程有限公司绵阳分公司收取，因此二被告应对原告共同承担责任。因此，原告主张二被告退还保证金50万元的请求成立，本院予以支持。原告主张二被告承担340200元违约金的符合法律规定部分的，本院予以支持，超出部分本院不予支持。被告福建**程有限公司、福建省长**有限公司绵阳分公司经本院依法传唤，逾期未到庭应诉，视其放弃对原告事实主张和诉讼请求的抗辩，由此而产生的不利法律后果应由其承担。综上，为维护当事人合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告福建省长**有限公司、福建省长**有限公司绵**公司在本判决生效之日起五日内退还原告重庆华**限公司工程保证金500000元，并支付该款从2012年6月29日起至付清日止按中**银行同期贷款四倍利率计算的违约金；

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

二、驳回原告其他诉讼请求。

本案案件受理费12200元，减半收取6100元，由二被告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省**民法院。

裁判日期

二〇一四年一月二十日