上诉人卓*与被上诉人李**、卓**、卓艳所有权确认纠纷二审民事判决书

审理经过

上诉人卓*与被上诉人李**、卓**、卓艳所有权确认纠纷一案，卓*于2010年8月30日向河南省郑州市中原区人民法院提起诉讼，请求：确认卓*、李**双方签订的协议有效，认定协议约定的位于郑州市须水镇柿园新村68号楼所建房屋五楼贰室贰厅贰卫套房、541户、551户、四楼441户、451户、三楼341户、351户、二楼211户、221户、231户、241户、251户、一楼131户、141户产权归卓*所有，并要求李**搬出上述房屋；诉讼费用由李**承担。诉讼中，卓*变更诉讼请求为：一、要求确认卓*与李**双方签订的协议有效，认定协议约定的位于郑州市须水镇柿园新村68号楼因拆迁获得的补偿回迁安置面积273.33平方米房屋产权归卓*所有；二、郑州市须水镇柿园新村68号楼因拆迁获得的补偿款117840.17元归卓*所有；三、郑州市须水镇柿园新村68号楼因拆迁获得的过渡费每半年12672元归卓*所有；四、诉讼费由李**承担。河南省郑州市中原区人民法院于2015年7月29日作出（2013）中民一初字第2110号民事裁定。上诉人卓*不服，向本院提起上诉。本院于2015年11月10日受理后，依法组成合议庭，并依照《最**法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条之规定，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。

一审原告诉称

卓*向原审法院诉称：2010年7月26日，卓*、李*和双方达成协议书一份，针对双方于2006年底建成的共有房屋依法协议分割，协议约定，共同出资，共同出力，合伙建造郑州市中原区须水镇柿园新村68号楼房屋。房子建成以后，李*和一直占有使用。根据该协议约定：“五楼贰室贰厅贰卫套房、541户、551户，四楼441户、451户，三楼341户、351户，二楼211户、221户、231户、241户、251户，一楼131户、141户产权归卓*所有。卓*对上述房屋享有100%独立的所有权。一楼121户、三楼311户、321户、331户、四楼411户、421户、431户、炮楼上的611户归李*和所有。”现李*和一直占有使用，为了明确双方的产权，故起诉来院，请求法院依法判令：确认卓*、李*和双方签订的协议有效，认定协议约定的位于郑州市须水镇柿园新村68号楼所建房屋五楼贰室贰厅贰卫套房、541户、551户、四楼441户、451户、三楼341户、351户、二楼211户、221户、231户、241户、251户、一楼131户、141户产权归卓*所有，并要求李*和搬出上述房屋；诉讼费用由李*和承担。诉讼中，卓*与李*和李*和合资所建房屋于2014年1月6日被中原区柿园村拆迁安置工作指挥部拆迁，根据李*和李*和提交法院的拆迁补偿安置协议，合资所建房屋所获得的补偿分为三部分：一、回迁安置面积410.00平方米。二、拆迁补偿款176760.25元。三、拆迁过度费每半年19008.00元。依据卓*与李*和所签订的协议约定：“关于本户土地使用权问题，双方共同认可：卓*对该户土地享有三分之二的一切权利，如国家、任何单位或个人征地占用，该地所获得的一切补偿（任何形式），卓*依法享受总补偿的三分之二份，任何其他方不得以任何方式和借口加以干涉。”据此，卓*变更诉讼请求如下：一、要求确认卓*与李*和双方签订的协议有效，认定协议约定的位于郑州市须水镇柿园新村68号楼因拆迁获得的补偿回迁安置面积273.33平方米房屋产权归卓*所有；二、郑州市须水镇柿园新村68号楼因拆迁获得的补偿款117840.17元归卓*所有；三、郑州市须水镇柿园新村68号楼因拆迁获得的过渡费每半年12672元归卓*所有；四、诉讼费由李*和承担。

一审法院认为

原审法院认为：首先，根据《中华人民共和国物权法》第十四条之规定和《最**法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十一条之规定，对未取得物权登记的房屋，人民法院不予处理。本案诉争的回迁安置房屋尚未建成，更未办理不动产登记，未取得房屋产权，安置房屋交付时间、面积、座落等均处于不确定状态，且其他拆迁利益均与回迁安置房屋相关，故人民法院不予处理。其次，农村宅基地属于集体土地的一部分，系村集体组织无偿提供给村民使用的，在宅基地被拆迁过程中，如何补偿、谁有资格获得补偿、如何分配，均应该由村集体经济组织、拆迁部门按照村规民约、拆迁政策予以确定，该问题既涉及村民自治的问题，也涉及行政权力的行使问题，不属于民事诉讼处理的范畴。再次，本案宅基地使用权系通过购买取得，其拆迁补偿问题应按照拆迁政策解决。综上所述，卓*的起诉应予驳回。综上，原审法院依照《中华人民共和国物权法》第十四条，《最**法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回卓*的起诉。

上诉人诉称

宣判后，卓*不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、原审法院认定事实错误。本案属于确认合同效力的确权之诉，卓*请求根据协议约定分割拆迁补偿款、过渡费等具有事实和合同依据，属于人民法院的受理范围。二、原审法院适用法律错误。原审法院适用物权法和婚姻法解释错误。本案房屋建在集体土地之上，没有必要登记权利，这也符合农村房屋所有权的现状。而且，本案不属于离婚纠纷，不能适用夫妻之间的财产分割规则。综上，请求撤销原判，改判指令一审法院审理。

本院认为

本院认为：本案诉争的回迁安置房屋尚未建成，更未办理不动产登记，未取得房屋产权，安置房屋交付时间、面积、座落等均处于不确定状态，且其他拆迁利益均与回迁安置房屋相关，原审法院驳**的起诉，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一六年三月十五日