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周、李聚众扰乱社会秩序一审刑事判决书

审理经过

兴安县人民检察院以兴检刑诉（2016）18号起诉书指控被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年1月31日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴安县人民检察院检察员杨**出庭支持公诉，被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**及辩护人丁*、艾**、申**到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

兴安县人民检察院指控，2015年1月21日，广西储备物资管理局七三二处仓库（以下简称七三二处）专用道路改造工程由广西**限公司（以下简称恒**司）通过合法程序中标；同年2月5日，七三二处与恒**司签订了施工合同。周**（在逃）为了承揽七三二处专用道路改造工程，组织被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**等人多次召开会议商量措施，并按人均20300元进行集资，共16人合计集资324800元用于承揽工程活动开销。上述人员为了达到强行承揽七三二处专用道路改造工程的目的，于2015年3月31日至4月25日期间，多次对恒**司的施工车辆进行无理阻拦，导致恒**司无法正常施工，部分施工原料损失严重。经广西**估事务所评估，该公司于2015年4月3日至4月25日停工期间的工程损失为87630元。具体犯罪事实如下：

1、2015年3月31日10时许，恒**司施工承包方秦*丙雇请溶**沙场的铲车前往七三二处施工，当铲车行驶至一甲村委背头沅村商店门口时，被周**及被告人周*、李*等人阻拦，直至次日才放行。

2、2015年4月3日15时40分许，恒**司施工队的一辆桂C×××××牌号的铲车前往七三二处施工，当铲车行驶至一甲村委背头沅村商店门口时，被周**及被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**等人采取用桂C×××××牌号的白色五菱面包车拦路的方法阻拦，直至次日中午才放行。

3、2015年4月10日10时30分许，恒**司叫桂林市**责任公司1台水泥泵车及2台装有24立方水泥混凝土的搅拌车前往七三二处施工，当行驶至一甲村委背头沅村商店门口时，被周**及被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**等人阻拦，致使3台施工车辆无法进场施工，被迫返回。

4、2015年4月15日11时许，桂林市**责任公司2台水泥混凝土搅拌车在七三二处施工现场卸载混凝土返回，当行驶至一甲村委背头沅村商店门口时，被周**及被告人周*、周**、李*、廖**、周*、周**等人采取用桂C×××××牌号的银色长安轿车拦路的方法阻拦，后经溶**出所、七三二处工作人员做解释工作后才同意放行。

5、2015年4月25日14时40分许，桂林市**责任公司浇筑道路路基的3辆水泥罐车前往七三二处施工，当行驶至一甲村委背头沅村商店门口时，被周**及被告人周*、周**、李*、廖**、周*、周**等人采取用木头、摩托车横在道路中间的方式阻拦，被告人周**等人还唆使本村智障人士“老辣”坐在道路中间阻路，且不允许司机在本村倒车掉头返回，致使3台施工车辆被迫退至一甲村委文家村才掉头返回。

为证实指控的犯罪事实，公诉机关提供了被害人陈述、施工合同、证人证言、勘察检查笔录、鉴定意见、视听资料、被告人的供述和辩解等证据。

公诉机关认为，被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周曾跃聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业正常的道路施工工作无法进行，造成了严重损失，七被告人属其他积极参加者，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，提请本院依法判决。

七被告人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，表示自愿认罪并请求从轻处罚。

一审答辩情况

辩护人丁*、申**、艾**提出了如下辩护意见：1、被告人周*、廖**、周*忠系初犯；2、被告人周*、廖**、周*忠认罪态度好，并取得了业主单位和施工单位的谅解。建议法院对被告人周*、廖**、周*忠从轻处罚。

本院查明

经审理查明，2015年1月21日，广西储备物资管理局七三二处（以下简称七三二处）仓库专用道路改造工程由广西**限公司（以下简称恒**司）通过合法程序中标；同年2月5日，七三二处与恒**司签订了施工合同。周**（在逃）为了承揽七三二处专用道路改造工程，组织被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**等人多次召开会议商量措施，并按人均20300元进行集资，共16人合计集资324800元用于承揽工程活动开销。上述人员为了达到强行承揽七三二处专用道路改造工程的目的，于2015年3月31日至4月25日期间，多次对恒**司的施工车辆进行无理阻拦，导致恒**司无法正常施工，部分施工原料损失严重。经广西**估事务所评估，该公司于2015年4月3日至4月25日停工期间的工程损失为87630元。具体犯罪事实如下：

1、2015年3月31日10时许，恒**司施工承包方秦*丙雇请的溶**沙场的铲车前往七三二处施工，当铲车行驶至一甲村委背头沅村商店门口时，被周**及被告人周*、李*等人阻拦，直至次日才放行。

案发后，被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**的家属向广西**管理局七三二处和广西**限公司赔礼道歉，且被告人周**的家属赔偿了广西**管理局七三二处的部分损失，该二单位对七被告人表示谅解。

上述事实，有被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**的户籍证明、到案经过、施工合同、中标通知书、广西**限公司出具的损失说明、接处警登记表、谅解书、监控视频截图；被害人卢*、秦**的陈述；证人伍*、吕*、易*、桂*、秦**、唐**、汤*、赵*、秦*乙、俸*、常*、唐**、应*、黎*、唐**的证言；广西**估事务所损失评估报告；辨认笔录、现场勘查笔录及照片；被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周**的供述等证据予以证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周曾跃聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业正常的道路施工工作无法进行，造成了严重损失，七被告人均属其他积极参加者，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，应当处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。被告人周*、周**、李*、廖**、周*、张**、周曾跃当庭自愿认罪，并取得了业主单位和施工单位的谅解，可酌情从轻处罚。被告人周**的家属赔偿了受害人广西储备物资管理局七三二处的部分经济损失，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人周权犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。