托合提伊卜拉伊木与杜**农场土地承包合同纠纷二审民事判决书

审理经过

上诉人托合提·伊卜拉伊木、上诉人杜**因土地承包合同纠纷一案，不服轮台县人民法院（2015）轮民初字第591号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭。公开开庭审理了本案。上诉人托合提·伊卜拉伊木及其委托代理人地力·木拉提，翻译阿曼古丽·玉山江，被上诉人杜**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

原审查明：2014年1月1日，原、被告签订《土地承包协议》，双方约定原告将位于在轮台县哈尔巴克乡吾夏铁热克村6队153亩土地承包给被告，合同期限为3年，从2014年1月1日至2016年12月30日，每年每亩地承包费500元，本合同签订时被告先支付10000元，剩余款项在2014年4月1日前一次性付清，2015年土地承包费的一半款和2016年土地承包费的一半款在2015年10月30日前一次性付清。2016年土地承包费的一半款在2016年10月30日前一次性付清。合同期内所有安全事宜和任何自然灾害由被告负责承担。被告若雇佣流动人口，必须雇佣手续齐全的流动人口。双方应当遵守合同条款，如有一方违约合同条款，付对方合同总额的30%的合同违约金。土地承包期内，承包土地的水费、土地管理费由原告负责承担，土地草料由原告免费使用。备注：合同期内，双方不得转让、租赁给其他人，不得栽树。原告提供被告一间房、一架水泵，一台柴油机、合同到期时以上设备原状返还原告，如有损坏、丢失由被告按市场价赔偿原告。原告方收到被告2014年度承包费76500元，于2014年10月3日向被告出具收条。2015年3月13日，原、被告双方到轮台**乡司法所协调，被告表示无钱支付2015年半年的承包费，表示不想再种了。后被告2015年并未再种该地。

一审法院认为

原审法院认为：公民、法人合法的民事权利依法受法律保护。原、被告双方在平等、自愿的基础上签订土地承包合同，该合同合法有效，对双方均具有法律约束力。2015年3月13日原、被告双方到轮台**乡司法所协调，被告表示不再种该地，且庭审中被告称其2015年度也没有种该地，无钱交承包费，被告违约行为致使不能实现合同目的，且已告知原告，该合同于2015年3月已解除，原告主张被告继续履行双方之间签订的土地承包合同，本院不予支持。原告请求被告支付2015年上半年的承包费41250元，因被告2015年并未种该地，故该主张本院不予支持。原告主张被告支付违约金74250元，因原、被告签订的《土地承包协议》约定，如有一方违约，支付合同总额的30%的违约金，因原、被告双方约定承包期限为三年，被告按约定已种植一年，2014年度承包费已付，剩余两年被告并未按约定履行，被告的违约行为，给原告造成了一定损失，被告辩称违约金过高，其违约金计算两年较妥，故违约金45900元（76500元／年＊2年＊30%）本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百一十四条、《最**法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，遂判决：一、被告杜**于本判决生效后三日内支付原告托合提?伊卜拉伊木违约金45900元。二、驳回原告托合提?伊卜拉伊木的其他诉讼请求。案件受理费2610元，减半收取1305元，由原告托合提?伊卜拉伊木承担435元，被告杜**承担870元。

上诉人诉称

托合提·伊卜拉伊木上诉称：在一审时原告并未提出解除本案承包合同，被告也未提出反诉要求解除合同，一审法院判令解除本案当事人的承包合同于法无据；解除合同需要合同双方当事人意思一致才能解除合同，一审法院以杜**在哈尔巴克乡司法所的谈话笔录认定解除本案合同关系，认定事实不清，适用法律错误；本案土地承包合同中明确约定了一方违约，违约方应当承担合同标的30%的违约金，本案上诉人杜**拒绝履行合同，违反合同约定，应当承担涉案合同标的30%的违约金，一审法院判令的违约金过低，更何况杜**的违约行为导致上诉人今年无法种植涉案土地，给我方带来的经济损失已超过双方违约金的范围；综上，恳请二审法院查清本案事实，撤销一审判决，支持我方一审中的诉讼请求。

杜**上诉称：本案双方当事人2014年1月1日签订《土地承包协议》于2014年11月已经解除，我方不存在违约，不应当支付违约金，且按照合同约定托合提·伊卜拉伊木应当给我方提供房屋但其并未提供，托合提·伊卜拉伊木构成违约；托合提·伊卜拉伊木在无损失的情况下，一审判令的违约金过高；综上，恳请二审法院，撤销一审判决，依法改判我方不向托合提·伊卜拉伊木支付违约金或将该案发回重审。

根据一审中本案双方当事人出示的证据及其陈述，另查：

上诉人托合提·伊卜拉伊木按照本案双方当事人2014年1月1日签订的《土地承包协议》约定将165亩土地交付给上诉人杜**承包，并向上诉人杜**提供一间房屋、一架水泵，一台柴油机；上诉人托合提·伊卜拉伊木在将上诉人杜**垫付一架水泵、一台柴油机的价款从其2014年承包费中扣减后，因2014年棉花受灾又扣减了上诉人杜**2014年的部分承包费，故2014年的承包费仅按153亩土地计算，共收取了76500元。（153亩×500元）。

本院查明

本院二审查明其他的事实与原审相同。

本院认为

本院认为：依法成立合同对双方当事人具有约束力，合同双方应当按照合同约定履行合同义务，不得擅自变更或者解除；本案双方当事人2014年1月1日签订的《土地承包协议》是其真实意思表示，受法律保护，上诉人托合提·伊**按照合同约定向上诉人杜**交付了165亩土地，并提供了一间房屋、一架水泵，一台柴油机，上诉人杜**应当按照合同约定每年向上诉人托合提·伊**交纳相应的承包费；因2014年棉花受灾，上诉人托合提·伊**在扣除了上诉人杜**垫付一架水泵、一台柴油机的价款后，其2014年向上诉人杜**收取的土地承包费仅按153亩计算，共计76500元（153亩），上诉人杜**在交纳上述承包费后，自2015年起拒绝向上诉人托合提·伊**履行交纳2015年、2016年承包费的义务，致使上诉人托合提·伊**的合同目的无法实现，上诉人杜**的行为构成根本违约，一审法院认定上诉人杜**违约、解除本案双方当事人之间的《土地承包协议》，认定事实清楚，适用法律正确；针对本案上诉人杜**如何承担违约金的问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第一百一十四条，最**法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款“…当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，及本案《土地承包协议》中第八条“双方应当遵守合同条款，如有一方违约合同条款，付对方合同总额的30%的合同违约金。”的规定，本案土地的承包期限为2014年1月1日至2016年12月30日，面积为165亩，500元／亩，每年的承包费应为82500元，2014年的土地承包费经本案当事人协商已下调至76500元，如继续履行合同剩余两年的承包费为165000元（82500元×2），故违约金应为49500元（165000元×30%）），本院予以支持；上诉人托合提?伊**上诉要求的违约金超出上述数额部分，本院不予支持；根据谁主张谁举证的原则，上诉人杜**上诉称上诉人托合提·伊**未向其提供房屋、水泵、柴油机构成违约，其一、二审出示的证据不能证明其主张，其上诉请求不能成立，本院不予支持；综上，一审认定事实不清，判决部分错误，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百一十三条、第一百一十四条、最**法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最**法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，判决如下：

二审裁判结果

一、撤销轮台县人民法院（2015）轮民初字第591号民事判决；

二、上诉人杜**于本判决生效后三日内支付上诉人托合提?伊卜拉伊木违约金49500元；

三、驳回上诉人托合提?伊卜拉伊木的其他诉讼请求。

四、驳回上诉人杜**的上诉请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

一审诉讼费1305元，由上诉人托合提?伊卜拉伊木承担743.85元，上诉人杜**承担561.15元；二审案件受理费2488元，由上诉人托合提?伊卜拉伊木承担1450元，上诉人杜**承担1038元。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年十二月二十二日