武*保与焦作市**道办事处墙北村民委员会租赁合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告武*保与被告焦作市**道办事处墙北村民委员会（以下简称墙北村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2015年9月7日作出受理决定，立案后向被告墙北村委会送达了起诉书、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、风险告知书等诉讼材料，并向原告武*保送达了开庭传票、举证通知书等诉讼材料。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月2日公开开庭进行了审理。原告武*保及其委托代理人赵**，被告墙北村委会的委托代理人郭**、李**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告武**称，2011年9月21日，经原告与被告协商，被告同意将村委会的一亩地租给原告使用，双方签订了租地协议，土地承租期20年，自2011年10月1日至2031年10月31日止。双方签订的协议是双方真实意思表达，在协议中未注明原告承租土地的使用权。原告认为原告承租的土地应享有使用的权利，请求法院给予确认，请求判令：1、确认2011年9月21日原、被告签订的租地协议有效，土地使用权归原告所有；2、本案诉讼费由被告承担。

被告辩称

被告墙北村委会辩称，原、被告于2011年9月21日确实签订了租地协议，但原告诉请是否合法由法院依法裁判。

根据原、被告的诉辩意见，归纳本案争议焦点为：原告诉讼请求的事实与法律依据。

围绕争议焦点，原告武*保提交下列证据：租地协议一份，证明被告将土地租赁给原告。

被告墙北村委会质证意见如下：对证据的真实性无异议。

围绕争议焦点，被告墙北村委会未向本院提交证据。

经合议庭评议，本院依法对原告提交证据认定如下：对原告武*保提交的证据的真实性予以认定，对证明指向本院将结合案情后予以综合认定。

本院根据当事人的陈述、举证、质证及有效证据，对本案事实确认如下：

2011年9月21日，原告武*保（乙方）与被告墙北村委会（甲方）签订《租地协议》，约定：甲方同意将中原路西侧本村三组土地（元新菜场地）租给乙方，本土地用于开办洗车行，南北长30米，除5米宽用于道路通行，东西长27米，总计一亩，每年每亩租金为800元，租期为20年，从2011年10月1日至2031年10月1日。

本院认为

本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，有违反法律、行政法规的强制性规定情形的，合同无效。本案诉讼所涉及的土地属于农村集体土地，根据法律规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，而且也未取得规划许可，原、被告在此基础上签订的《租地合同》无效。因此，原告的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告武*保的诉讼请求。

案件受理费100元，由原告武*保负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一六年三月九日