原告睢县**生院与被告乔**租赁合同纠纷一案一审判决书

审理经过

原告睢县胡堂乡卫生院因与被告乔**租赁合同纠纷一案，于2015年10月23日向本院提起诉讼。本院同日作出受理决定，向原告送达了受理案件通知书、举证通知书和开庭传票，依法向被告送达了应诉通知书、民事诉状副本、举证通知书及开庭传票。本院依法组成合议庭，于2015年12月29日上午在本院第六审判庭公开开庭进行了审理，原告的委托代理人张**，被告乔**及其委托代理人张**到庭参加诉讼，后被告乔**及其委托代理人张**未经法庭许可中途退庭。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称：被告系原告职工，2003年，原告将东西宽27步，南北长17步的土地租赁给被告耕种，该土地与原告的办公场所系一个整体。被告租赁后改变了土地用途，栽上了树木。另睢县人民政府睢**（2012）37号、睢县国土资源局睢国土函（2013）26号、商丘市人民政府商政土（2013）22号文件，睢县胡堂乡卫生院已被政府批准重选新址建设。该土地已经不适应租给被告继续使用，应当终止协议，被告应当返还土地。另外，十余年来，被告一直占用原告房屋五间，该房屋与被告租赁的土地相邻，位于原告院中，被告也应当停止侵权，予以返还。由于双方达不成协议，原告特起诉至法院，请求依法判令：1、终止原告与被告签订的租赁协议，要求被告返还租用原告的东西宽27步，南北长17步的土地；2、被告停止侵权，返还原告的五间房屋。

被告辩称

被告乔**未向本院提交答辩状。

为支持其主张，原告向本院提供的证据材料有：1、睢县人民政府关于对胡堂乡中心社区规划成果的批复即睢**（2012）37号文件复印件一份。2、睢**资源局关于睢县2013年乡镇卫生院基础设施建设项目用地的预审意见即睢国土资函（2013）26号文件复印件一份。3、商丘市人民政府商政土（2013）22号文件复印件一份。原告以其所举证据证明：原告的主张成立。

本院认为

本院认为，原告所举证据皆是复印件，无法与原件进行核对，且文件中未显示涉案土地被征用，因此不作为有效证据使用。

根据上述有效证据，结合当事人的陈述，本院确认如下案件事实：被告系原告的退休职工，原告的院落分为前后院两部分，前院是原告的办公场所，后院租赁给被告使用，前后院中间有通道。被告租赁的土地上有房屋五间，目前由被告使用，租赁的土地上由被告栽种的树木。

本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案原告未举证证明原、被告之间的租赁合同符合终止的条件，应承担举证不能的法律后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十四条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告睢县胡堂乡卫生院的诉讼请求。

案件受理费500元，由原告睢县胡堂乡卫生院负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一六年一月十三日