王一X挪用公款一案一审刑事判决书
审理经过
浚县人民检察院以浚检公诉刑诉（2015）180号起诉书指控被告人王一X犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月26日、12月10日开庭进行了审理。浚县人民检察院指派检察员杨**出庭支持公诉。被告人王一X及其辩护人王**均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审请求情况
浚县人民检察院指控，2009年10月份，被告人王*X为了归还个人借款，与时任浚县黎阳镇人民政府镇长的靳*X（另案处理）预谋后，靳*X授意王*X以其村委会的名义从黎阳镇政府借用公款。王*X按照上述授意向时任黎**纪委书记的李XX进行了汇报，后经黎阳镇领导班子开会研究同意将公款借出，为确保借款按期收回，让王*X以个人名义出具借据。同年10月22日，经靳*X签字批准后，从黎阳镇政府挪出200万元公款给王*X使用。2010年6月、12月，王*X分两次将该笔款项归还。
2015年6月19日，王一X自动到浚县人民检察院投案。
2015年12月，王一X协助公安机关抓获在逃犯。
为证实上述事实的成立，公诉机关提供了被告人王一X的供述和辩解，同案犯靳*X供述，证人赵一X、赵*X等人证言，任职证明，借据，汇款凭证，年龄证明，在逃人员登记表以及侦查机关证明等相关证据。
公诉机关认为，被告人王*X与国家工作人员共谋并参与策划，利用国家工作人员的职务便利，挪用公款数额巨大超过三个月未归还，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。王*X犯罪后自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，是自首。在共同犯罪中，王*X起次要辅助作用，系从犯。王*X协助公安机关抓获在逃犯，属于立功。并建议对其判处有期徒刑二年至三年，可以适用缓刑。
庭审中，被告人王一X对起诉书的指控没有异议。
一审答辩情况
被告人王一X辩护人的辩护意见为“1、被告人王一X系从犯；2、具有自首情节；3、犯罪情节较轻，无前科；4、认罪态度较好，协助公安机关抓获在逃犯，属于立功，应对被告人王一X减轻处罚”。
本院查明
经审理查明，2009年10月份，被告人王一X为了归还个人借款，与时任浚县黎阳镇人民政府镇长的靳*X（另案处理）预谋后，靳*X授意王一X以其村委会的名义从黎阳镇政府借用公款。为了掩盖借款的真相，王一X向时任黎**纪委书记的李XX（包村干部）进行了虚假汇报，后经黎阳镇领导班子开会研究同意将公款借出，为确保借款按期收回，让王一X以个人名义出具借据。同年10月22日，经靳*X签字批准后，王一X从黎阳镇政府借出200万元公款用于归还自己的欠款。2010年6月和12月，王一X分两次将该笔款项归还。
2015年6月19日，王一X自动到浚县人民检察院投案，并如实供述了自己涉嫌的犯罪事实。
另查明，2015年12月份，被告人王一X协助公安机关抓获在逃犯一名。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、被告人王*X的供述。证实2009年6月份，王*X听说其村里的一块地被划为商业预留开发用地，就想贷款购买一块，王*X找到靳*X的妻子赵*X让其帮忙贷些款，并告诉赵*X贷款就是为了想买块地。其二人找到赵*X的本家哥靳*X，靳*X说无抵押一个人最多能贷95万元，王*X就对赵*X说让赵*X也帮自己贷一笔款。赵*X说贷款可以，但是也得算她一份。王*X就答应了。王*X和赵*X就各贷了95万元，这190万元贷出来后是以王*X儿子王*X的名义转到黎阳镇财政所交购买预留地款了。2009年7月初，靳*X催王*X还贷款了，王*X找到东风铸造厂赵*X借了200万元把贷款还了。2009年10月份左右，赵*X催王*X还200万借款，王*X就找到靳*X，想让镇里借给其200万元，靳*X对王*X说以个人名义借公家的钱不合适，王*X急了就对靳*X说“你在俺村里盖门面房的事，我帮了你那么大的忙，我现在困难了，借点钱你都不帮忙？我听说你也没少把镇里的钱借给企业，几百万几百万的你都借了，现在你就不能帮帮我？”，靳*X说“你个人借款不合适，你想个法吧”，王*X就说以村里面修路搞基础建设的名义借，靳*X同意开会研究一下。黎阳镇的纪委书记李XX是王可庄村的包村镇领导，王*X就给李XX说了一下，但没有给李XX说实际情况，是以村里借钱的名义给李XX说的。后来王*X又去找靳*X说借钱的事，靳*X同意并签字借给王*X200万元。王*X将200万元借出来后就还给了赵*X。案发前，王*X已全部归还了其借黎阳镇政府的200万元钱的事实。
2、同案犯靳*X的供述。证实2009年6、7月份，其妻子赵一X说，她和王*X共同贷款190万元，交到黎阳镇财政上了，想买一块黎阳镇的预留地。靳*X听后很生气，并让赵一X赶紧找财政所把钱退出来，赵一X就答应了。后来赵一X告诉靳*X其交到黎阳镇财政所的钱退不回来了。2009年10月份，王*X找到靳*X说其和赵一X买地时贷了190万元，后来借了东风铸造厂老板赵*X200万元把贷款还了，现在赵*X催其还钱，想借黎阳镇政府200万元，靳*X说以个人名义借公家的钱不合适。王*X说“你在俺村里盖门面房，我没少帮你的忙，我现在困难了，借点钱你都不帮忙？”，靳*X就说“你个人借款不合适，你找个其他理由吧”。王*X就说以其村里修路搞基础建设的名义借，靳*X就同意开会研究一下。黎阳镇的纪委书记李XX是王可庄村的包村镇领导，王*X就给李XX说了一下。后来黎阳镇班子成员在一起开会时，李XX就把王*X的借款要求提出来了，并表示可以王*X个人名义借款，以便于公款好收回。靳*X听后就表态同意了，其他班子成员不了解真实情况也都表态同意了。后来王*X拿了一张200万元的借条来找靳*X，靳*X就同意并签字了。这之后的事情靳*X没再管过。案发前王*X已经归还了这200万元的事实。
3、证人证言
（1）证人靳*X的证言。证实富贵花园的地是县里的预留地，2009年其与赵三X合伙开发富贵花园时，王一X交到黎阳镇政府190万元钱，要买预留地。后经过协商，王一X把这190万元的预留地款转让给了靳*X和赵三X。协商转让的时候才知道这190万是王一X和赵*X合伙的钱。后来商定王一X不参与富贵花园的开发，赵*X以入股的形式，把这190万元转给靳*X和赵三X使用。富贵花园一期完工后，靳*X和赵三X分给了赵*X和王一X270万元的事实。
（2）证人王*X的证言。证实自己不知道购买黎阳镇政府预留地的事，也没有在浚县城关农村信用社贷款，贷款凭证上“王*X”三个字也不是自己签的，自己也没有交购买土地预留款190万元的事实。
（3）证人赵一X证言。证实2009年6月份，王*X找到自己让帮忙给他贷款，因为自己家里盖房时王*X经常帮忙协调邻里关系，所以自己就找到堂哥靳*X说贷款的事。按照银行要求，一个人贷款超过100万，审批时间较长，也不一定能批下来。王*X就要求用赵一X的名义再贷95万，赵一X同意后两人从浚县城关农村信用社各贷款95万元。贷过款后，王*X说这钱是买地做生意的，要不合伙做吧，赵一X就同意了。后来王*X没有买到地，这190万元以入股的形式让开发商靳*X用了。王*X从黎阳镇政府借了200万元，用赵一X的银行卡转给了东风铸造厂的赵*X，后来赵一X和王*X每人还了黎阳镇政府100万元。土地开发后，靳*X把本金和分红80万元给了赵一X，赵一X没有给王*X分钱。王*X借黎阳镇政府的钱赵一X事先并不知情，赵一X与王*X合伙买地的事其丈夫靳*X也不知情。
（4）证人赵*X的证言。证实2009年7月份，浚县**办事处王可庄村的党支部书记王一X找到赵*X说他有点贷款到期了，想从他这里借钱还了。赵*X记得当时借给王一X200万，但是具体借了多少记不清了，以借款时的银行取款凭证为准。2009年10月份，因为其厂里资金紧张，就让王一X把钱还给自己了，自己并不知道王一X是从哪里找的钱还的。其借给王一X200万元钱的事实。
（5）证人李XX的证言。证实2009年其在黎阳镇政府任纪委书记的时候，是王**的包村领导。同年9、10月份的时候，王**的支书王一X找到李XX说村里搞基础建设欠款较多，想从镇里借点钱。开班子会的时候李XX就把王一X说的情况给领导做了汇报，领导和班子成员都同意了这个事。后来李XX问王一X钱如何使用了，并让其尽快把钱还上，王一X说已经还了，李XX就没有再过问这个事的事实。
4、黎阳镇政府领导班子会议记录。证实黎阳镇班子领导开会讨论通过以王一X个人名义向王**借款的事实。
5、情况说明。2009年至2012年王X系黎阳财政所的结算会计，证实王一X从黎阳镇政府借款200万元以及还款的事实。
6、金融票据及借条。证实王一X向黎阳镇政府借款200万元用于购买预留地及还款的事实。
7、公安机关证明及材料。证实被告人王一X协助公安机关抓获在逃犯的事实。
8、前科证明。证实被告人王一X无前科的事实。
9、投案笔录。证实2015年6月19日被告人王一X到浚县检察院投案自首，并如实交代了其在担任王可庄村支书期间借用黎阳镇政府公款200万元的事实。
10、户籍证明。证实被告人王一X生于1955年4月10日。犯罪时已达负完全刑事责任年龄。
上述证据，来源合法，内容客观真实，相互印证，足以证实本院查明的案件事实成立，本院予以确认。
本院认为
本院认为，被告人王一X与国家工作人员共谋并参与策划，利用国家工作人员的职务便利，挪用公款200万元，数额巨大，且超过三个月未归还，情节严重，其行为构成挪用公款罪。公诉机关对被告人王一X指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人王一X伙同他人挪用公款，系共同犯罪。
案发后，被告人王一X主动到办案机关投案，如实供述自己涉嫌的犯罪事实，系自首，可对其减轻处罚。
2015年12月，被告人王一X协助公安机关抓获在逃犯，经查证属实，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，属于立功，亦可对其减轻处罚。
被告人王一X到案后认罪态度较好，且涉案赃款在案发前已全部归还，可酌情对其从轻处罚。
被告人王一X辩护人提出“1、被告人王一X具有自首情节；2、犯罪情节较轻，无前科；3、认罪态度较好，协助公安机关抓获在逃犯，属于立功，应对被告人王一X减轻处罚”的辩护意见，与事实相符，于法有据，本院予以采纳。
关于公诉机关指控以及辩护人提出的“被告人王一X系从犯”的意见，经查，在被告人王一X与靳*X共同挪用公款的过程中，王一X作为使用人与挪用人靳*X共谋，主动提议要求使用该公款予以偿还其本人欠款，二人作用相当，不应区分主、从犯。故该意见不能成立，本院不予采纳。
根据被告人王一X的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，并考虑其归案后的认罪态度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十一条、《最**法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款、第八条的规定，判决如下：
裁判结果
被告人王一X犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向河南省**民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本五份。
裁判日期
二〇一五年十二月十五日
