高某某诉高某甲相邻关系纠纷一审民事裁定书

审理经过

上列原告诉被告为相邻关系纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告及其代理人、被告到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，被告系原告西临，由于历史原因两家一直有临界争议。1996年农村宅基地普查时，经土地普查小组工作人员协调，双方达成协议，划定了中界线，政府也按照此给给原告发放土地使用证。原告按照土地使用证建房时，被告多次阻拦。导致原告预付的建房款无法要回，购买的水泥等失效，给原告造成了经济损失29324元。原告曾多次找乡政府无果，无奈诉至法院。请求依法判令：1、依法制止被告阻止原告该放的违法行为；2、赔偿原告损失29324.95元；3、本案诉讼费用被告承担。

被告辩称

被告答辩称，对原告协议书和宅基证真实性无异议，但按照我的宅基地证丈量，我的宅基地少39公分。协议是原告任村干部逼迫所欠，协议界点已超出原告证载范围。

本院查明

审理查明，1996年1月6日，原被告及高春堂相邻各方就宅基地划分达成有协议。协议对三家宅基地划分进行约定。后三家颁发了宅基证。后被告先盖房，原告在盖房时双方发生纠纷。经现场测量，原被告宅基地北端原被告实际占用土地和证载长度相符。但原告宅基南端与被告相邻处两家实际占地长度与证载尺寸不符，双方争议也由此引发。

本院认为

本院认为：本案纠纷虽因被告盖房而引起，但本质上系政府在划分土地和确认土地承包权时四至不明引发。争议界址点在1999年调整时原告宅基南端与被告相邻处两家界址点不明引发矛盾，本案实质上系双方土地使用权有争议而产生。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，双方土地使用权有争议的，应当申请乡镇或县区人民政府处理，故对土地使用发生争议不属于人民法院管辖范围，双方应当向有关主管机关申请处理解决。在政府有关部门处理决定未作出时，双方应维持现状，不得擅自改变现状和激化矛盾。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告高某某起诉。

如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一六年三月二日