巩义市**压件厂与李**申请撤销仲裁裁决特殊程序民事裁定书

审理经过

申请人巩义市北山口华源液压件厂（下称巩义液压件厂）因与被申请人李**申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2016年1月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2月25日公开开庭审理了本案。申请人巩义液压件厂的委托代理人何**、被申请人李**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

李**向仲裁委申请仲裁称：从2011年底开始，被申请人巩义液压件厂多次向申请人出具书面授权委托书及协议书，让申请人代理其销售煤层注水用水压式封孔器等产品。申请人接受委托后，多次与河南**限公司谈产品销售业务，负责合同的签订及履行，巩义液压件厂得到了较大的收益。2014年8月28日，未经申请人同意，巩义液压件厂委托他人与河南**限公司开展业务，违反了双方的约定，且给申请人造成了巨大的经济损失，申请人多次找被申请人协商赔偿无果，故请仲裁庭依法裁决。仲裁请求：1、请求被申请人巩义液压件厂支付违约金10万元。2、被申请人承担本案的申请及相关费用。

被告辩称

巩义液压件厂在仲裁委辩称：一、李**提供的“协议书”属于伪造，我方没有存根，也不知晓，并且期限已过。二、李**私自伪造我单位公章、财务印鉴章，伪造法人签字，制作假合同、假协议。三、我单位有权终止李**代理焦煤**公司一切业务，以免造成我单位重大经济损失。四、自2012年至今，李**在焦煤**公司结算货款后，从未交我单位，我方要求返回货款。

仲裁庭查明，从2011年底开始，申请人接受被申请人的委托，以被申请人业务员的身份与河南**限公司谈业务，被申请人为便于工作，向申请人出具多份书面授权委托书。接受委托后，申请人多次与河南**限公司谈产品销售业务，负责合同的签订及履行。2013年3月1日，双方签订了一份《协议书》，约定：一、从本协议签订之日起，乙方（被申请人）承诺仅委托甲方（申请人）一人作为乙方的委托代理人，代理乙方与河南**限公司签订合同。二、乙方根据甲方需要及时向甲方出具书面授权委托书，本协议适用以后向甲方出具的所有授权委托书。三、在授权委托书授权有效期内，双方均不得单方解除委托。如果甲方单方解除委托，需向乙方支付违约金10万元；如果乙方单方解除委托或委托其他人代理，需向甲方支付违约金10万元。申请人代理被申请人正常开展业务。至2014年8月28日，被申请人向河南**限公司出具了《声明》一份，主要内容是：“河南**限公司：巩义市**压件厂现正式委派业务员马**为我公司在贵单位的全权代理人，办理招标、回收货款等一切经济往来业务。从即日起，如有他人参与，引起一切不良经济后果，本公司将不予认可，并将追究法律责任。若有疑问请联系董事长。”在授权委托书授权有效期内，被申请人未与申请人协商即解除委托，违反了双方的约定，并且给申请人造成损失。申请人以被申请人违反了2013年3月1日双方签订《协议书》约定，单方解除委托且另行委托他人给申请人造成了巨大经济损失为由，找被申请人协商赔偿无果，形成纠纷。

本院查明

另查明：2015年2月10日被申请人向本会递交《答辩书》，称申请人提供的《协议书》属于伪造。2015年5月29日，仲裁庭收到被申请人邮寄的《申请书》一份，请求“依法终止仲裁案件的审理”，要求仲裁委员会不予受理。仲裁庭于2015年3月13日依法对本案进行第一次开庭审理时，申请人李**和被申请人华源液压件厂的委托代理人祖**、姚**到庭参加仲裁活动。仲裁庭询问：“双方当事人对双方2013年3月1日达成的《协议书》中的仲裁条款，有无异议？”，双方均回答：“无异议”。

又查明：仲裁庭依法组庭审理期间，在开过三次庭之后，被申请人于2015年6月29日向焦作**民法院提起确认协议效力的申请，即“请求确认2013年3月1日《协议书》无效并赔偿其损失1万元”。2015年9月24日，被申请人又因案件管辖权问题向焦作**民法院提出撤诉申请，焦作**民法院于2015年9月25日作出（2015）焦民三初字第00064号《民事裁定书》，准许被申请人撤回起诉。被申请人撤回起诉后，于2015年9月29向焦作**民法院重新提起确认仲裁协议无效，即“请求确认2013年3月1日《协议书》第四条约定仲裁管辖条款无效”，法院定于2015年11月24日下午15时开庭审理，但被申请人无正当理由拒不到庭参加诉讼，焦作**民法院于2015年11月25日作出（2015）焦民三初字第00091号《民事裁定书》，按被申请人撤回起诉处理。仲裁庭书面通知双方本案于2015年12月10日下午14时30分继续开庭审理，被申请人无正当理由拒不到庭参加仲裁活动。庭审结束后，仲裁庭收到被申请人针对（2015）焦民三初字第00091号民事裁定的上诉书一份、针对仲裁庭审理该案书写的中止仲裁申请书一份及被申请人收到（2015）焦民三初字第00091号民事裁定书邮寄送达时间证明复印件一份。

仲裁裁决：一、被申请人巩义液压件厂自本裁决作出之日起十日内向申请人李**支付违约金10万元。

二、本案案件仲裁费4555元由被申请人承担。

被申请人如果未按照本裁决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

巩义液压件厂不服仲裁裁决向本院提出：一、2013年3月1日的《协议书》是李**自己伪造的，申请人于2015年3月13日仲裁庭开庭前就对该协议书的真实性提出了异议，认为焦作仲裁委不具有管辖权。仲裁庭告知先进行调解，为此申请人参加了仲裁庭的调解。二、就《协议书》的效力问题，申请人于2015年6月29日向焦作**民法院起诉，要求确认该协议书无效并赔偿其损失1万元，后因级别管辖权问题而撤诉。后又起诉到焦**院要求确认该协议书第四条约定的仲裁管辖条款无效，因开庭当天下大雪，无法到庭，而被裁定按自动撤诉处理。三、申请人认为仲裁委程序违法，在法院没有作出仲裁条款有效的情况下，仲裁委依然开庭并作出裁决，违背了仲裁法第58条的规定，侵害了申请人的权益。故申请撤销焦**委员会于2016年1月4日作出的（2015）焦仲裁字第21号裁决书。

李**辩称，1、仲裁庭于2015年3月13日第一次开庭时，询问双方当事人对《协议书》中约定的仲裁条款有无异议，双方均答无异议。即双方对仲裁条款的效力没有提出异议。即使对仲裁条款有异议，也应在仲裁庭首次开庭前提出，但巩义液压件厂没有提出，应视为仲裁条款有效，仲裁委有管辖权。2、在仲裁委庭审过程中，巩义液压件厂对《协议书》的真实性提出异议，并对此申请了鉴定，但最终无法鉴定。仲裁委才认定《协议书》有效，并作出裁决。巩义液压件厂反复诉讼，并申请撤销该裁决书，其目的就是拖延诉讼，赖账不给。请求法院驳回巩义液压件厂的申请，维持仲裁裁决，维护公民的合法权益和法律的尊严。

经审理查明，申请人巩义液压件厂在焦**委员会于2015年3月13日第一次开庭时，未对《协议书》中约定的仲裁条款的效力提出异议。

本院认为

本院认为，对于申请撤销仲裁裁决纠纷的案件，法院应当依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。焦**委员会（2015）焦仲裁字第21号裁决没有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应当撤销裁决的情形。巩**件厂申请的理由、事实依据不足，其要求撤销仲裁裁决的请求本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回巩义市**压件厂要求撤销焦**委员会（2015）焦仲裁字第21号裁决的申请。

案件受理费400元，由巩义市**压件厂负担。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一六年三月三日