刘**与郑**土地租赁合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告刘**与被告郑**土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员林**独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘**及委托代理人曹**、被告郑**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告刘**诉称：2009年11月30日，我与被告签订《租赁协议》，被告将位于丰台区南苑乡分钟寺东四道口X号院土地出租给我，由我出资建造房屋。2015年2月1日双方签订《补充协议》，我交纳押金、保证金40万元。现所租赁土地已拆迁，被告未退还我上述款项，故起诉要求被告退还押金、保证金40万元，并自2015年8月1日起至实际付清之日止按照贷款利率支付利息，诉讼费由被告负担。

被告辩称

被告郑*飞辩称：原告陈述属实，我经济困难无钱支付上述款项。

本院查明

经审理查明：2009年11月30日，原告刘**（乙方）与被告郑**（甲方）签订《租赁协议》，约定：甲方出租丰台区分钟寺四道口乙X号院，占地约4200平方米，建筑面积约1400平方米；租期为五年，自2010年1月31日至2015年1月30日；租金每年陆拾万元，自2013年1月31日起在原协议基础上递增5%，即陆拾叁万元，按此租金一直到协议期满。签订上述协议后，双方依约履行。2011年1月24日，刘**交纳消防保证金10万元。合同到期后，2015年2月1日，双方又签订《补充协议》，约定：甲方出租租赁物不变，即《北京市丰台区南苑乡分钟寺（原四道口乙X号）东四道口X号院》土地和房屋；租赁期限自2015年1月31日起至乙方实际签订《腾退拆迁协议》之日止，如遇本协议涉及的土地房屋腾退拆迁，则本协议终止；租赁物年租金150万元，按月支付；2015年2月16日之前，乙方向甲方交纳押金30万元，如遇国家征地或第三方实施土地房屋腾退拆迁，甲方将其收取的此押金和2009年11月30日签订《租赁协议》之时已收取的《消防保证金》10万元，无条件退还给乙方。2015年2月4日、2月11日，刘**电汇租赁保证金30万元。2015年5月20日，租赁标的物所在区域拆迁，原、被告解除双方所签协议。5月22日，郑**出具欠条，内容为：刘**于2011年1月24日交付郑**消防保证金10万元，于2015年2月11日交付郑**租赁保证金30万元，郑**于2015年5月22日与刘**经友好协商解除了租赁协议，上述款项因郑**暂无力归还40万元，特与刘**约定2015年7月30日前一次性还清全部款项。上述款项至今未付，引发本案诉讼。

以上事实有双方当事人陈述、租赁协议、补充协议、中**银行汇款单、欠条等证据在案佐证。

本院认为

本院认为：债务应当清偿。原、被告签订《租赁协议》及《补充协议》，原告依约交纳消防保证金及租赁保证金共计40万元，本院予以认定。双方解除租赁关系后，被告承诺退还上述款项并书写欠条为证，被告应当按照约定履行。本院对原告要求被告返还40万元的诉讼请求予以支持。原告要求被告按照贷款利率支付逾期利息，鉴于双方非借贷关系，且原告作为个人不具备发放贷款资格，故原告该请求缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告郑*飞于判决生效后七日内给付原告刘**消防保证金及租赁保证金四十万元。

二、驳回原告刘**其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费3650元，由被告负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京**人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。

裁判日期

二〇一五年十二月十五日